深入学习实践科学发展观，切实推进研究所的科学发展

——在半导体所深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

（2008年10月23日）

陈树堂

同志们：

上午好！

按照院党组的统一部署，2008年10月14日中科院开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。动员大会后，所党委专门召开了党委会，认真传达贯彻会议精神，并成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，审议通过了《半导体所开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并上报中科院学习实践活动领导小组。今天，我们召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要目的是正式启动半导体所深入学习实践科学发展观活动，安排部署我所学习实践活动的具体内容，进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求，动员全体党员尤其是党员领导干部积极投入到学习实践活动中来，确保活动取得实效。下面，我代表半导体所学习实践活动领导小组，对我所开展学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强推进研究所科学发展的紧迫感和责任感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大闭幕不久，胡锦涛同志作出重要指示：深入学习实践科学发展观活动，2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。各级党组织和广大党员、干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来，扎扎实实地搞好这次学习实践活动。

（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，必将使广大党员、干部特别是领导干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我国经济社会又好又快发展的迫切需要，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，着眼于在新的历史起点上，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而做出的重大战略决策。

目前，经济全球化继续发展，科技进步日新月异，产业转移步伐加快，国际竞争日趋激烈，不稳定不确定因素增多。国内经济社会迈上新台阶，改革开放取得新进展，人民生活水平又有新提高，但前进中也面临一些新的困难和问题，比如“三农”问题、资源节约和环境保护问题，经济结构有待进一步调整，一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不相适应，以改善民生为重点的社会事业亟待加强，保障科学发展的体制机制还不够健全。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来，抓住机遇，应对挑战，在新的历史起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。

（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，有利于把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领经济、社会、科技、文化等发展进步上来，有利于使党的理论和路线方针政策更好地顺应时代发展的潮流和我国经济社会进步的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障，使我们党始终走在时代的前列。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调指出，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。要适应新变化、经受新考验，就必须贯彻落实科学发展观，按照党的十七大关于全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着力加强和改善党的领导，着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，着力提高推动科学发展、推动社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使我们党始终走在时代前列。

（四）开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步推进我所科技创新的重要保证。近年来，我所广大党员、干部认真贯彻落实科学发展观，努力推进科技创新，为促进科学发展和建设和谐研究所作出了积极贡献，取得了不少可喜的成绩。但是，我们也必须清醒地认识到，我们在思想作风、能力素质、团队意识、合作精神、目标凝练、科研队伍建设、制度建设以及进一步面向世界前沿、国家战略需求等方面还存在着不适应和不符合科学发展观要求的一些问题。因此，通过开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领科技创新和科技管理，进一步把握世界科技发展的大趋势，抓住制约我国经济社会发展的重大瓶颈问题和对长远发展起关键与先导作用的重要科技领域，进一步凝练目标，以科技创新促进科学发展、和谐发展和可持续发展，在新的更高的起点上深入实施知识创新工程，开创研究所改革创新发展的新局面。

为进一步说明学习实践科学发展观的重大意义，我讲一点具体的数据。10月22日也就是昨天，我所离退休党支部召开了纪念改革开放30周年座谈会，与会同志畅谈了改革开放三十年的巨大变化。改革开放三十年来，我国国民经济持续快速增长，人民的生活水平有显著提高。我们请看以下几组数据，我国国内生产总值1978年为3645亿元，2007年为249530亿元，增长了1500%。我国的人均GDP1978年为381元，2007年为18934元，增长了1088%。1978年和2007年的外汇储备分别为1.67亿美元（约合人民币11.69亿元）和15282.49亿美元（约合人民币106977.43亿元），1978年和2007年我国的财政收入分别为1132.26亿元和51304.03亿元。城镇居民人均可支配收入1978年和2007年分别为343元和13786元，农村居民人均纯收入1978年和2007年分别为134元和4140元。

但这几年我们靠粗放型增长、投资性增长，区域间差距很大。据统计，2007年城镇居民家庭恩格尔系数为36.3，农村居民家庭恩格尔系数为43.1，城乡差距很是很明显的。我们再看这几组2007年全国部分省人均GDP的统计数据，浙江省37130元，接近保加利亚的人均GDP；广东省为28600元，接近白俄罗斯；山东省28000元，接近于伊朗；江苏省为33000元；云南省为10450元；贵州省为6750元，接近于尼加拉瓜；甘肃省9550元，接近于洪都拉斯。

中国自产石油1.8亿吨，进口约1.7亿吨，对外依存率几乎达50%。我国也签定了《京都议定书》，2006年我们二氧化碳排放量是62亿吨，美国是58亿吨，成为世界二氧化碳排放第一大国，人均排放量也迅速上升，化学需氧量、二氧化硫等主要污染物的排放量居世界前列，不解决好这些问题，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济也不能持续发展。

还有土地问题。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出：“坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。”前10年我们用了1.2亿亩，现在我们的可耕地是18.2亿亩，这就意味着我们必须实行最严格的节约用地制度，必须按照建设资源节约型社会的要求，立足保障和促进科学发展，努力转变用地方式，加快经济发展由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，促进土地利用方式的创新和土地利用效率的提高，以土地供应的硬约束来促进经济发展方式根本转变。

再看服务业，主要发达国家的服务业增加值占GDP的比重已超过70%，2007年中国服务业增加值占GDP的比重才40%，尽管在钢铁、水泥、手机、彩电等产量都是居世界第一，但到目前为止，世界前100个著名品牌没有中国的，我们自己拥有的核心知识产权很少，核心技术都是人家的，关键的核心设备都是进口的，我们不依靠科学发展观也不行，也要受制于人。我们也应思考世界金融动荡对我国的影响，科技界对国家发展的责任。我们现在的粗放型发展方式已经走到了尽头，我们不走科学发展的路，就不能实现十七大提出的人均国内生产总值到二○二○年比二○○○翻两番、全面建设小康社会的目标。

二、要准确把握深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则。

（一）指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织我所广大党员特别是所级领导班子和处级以上党员领导干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决科技创新工作中影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善有利于科技创新、科学发展的体制机制，在新的更高起点上深入实施知识创新工程，进一步提高领导科技创新、以科技创新促进科学发展和推动社会和谐的能力，为开创中科院改革创新发展的新局面，为半导体所在半导体领域作出应有的贡献。

（二）目标要求：开展学习实践活动，要努力达到以下四个方面的目标要求。

1.提高思想认识。科学发展观作为马克思主义中国化最新成果，内容丰富，思想深刻。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。通过这次学习实践活动，我们要着重提高我所广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观重要意义的认识，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，提高学习实践科学发展观的自觉性和创造力，进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展的思想观念，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。

2.解决突出问题。要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置。结合我所的实际情况，我们要从如下五个方面着手认真研究解决：一是如何发挥我所现有的优势，并进一步将优势方向发展壮大，向纵深发展由光电、微电等材料向器件、模块、组件、系统延伸，发挥引领作用；二是在创新三期后两年和“十二五”期间，我所如何瞄准国家战略需求、国家经济、社会建设的需求和世界科技前沿，部署新的生长点；三是如何充分发挥我所的特点和整体综合优势，将基础研究与战略高技术研究、应用关键技术、核心技术、共性技术研究有机地融合起来；四是如何进一步加强新型领域人才队伍建设和我所传统领域的人才队伍建设，关心科技人员所思所想，充分发挥他们的主动性和创造性；五是如何进一步加强党的建设和领导班子建设，推动广大党员和党员领导干部在科技创新中建功立业，推动党员领导干部在科技创新各项工作中讲党性、重品行、做表率。

3.创新体制机制。所机关着重健全完善体现科学发展观要求的规章制度，树立围绕创新、服务创新的大局意识，切实转变工作作风，提高工作效率，向管理要效益。各实验室（中心）要结合研究所的整体布局进一步加强战略研究，为研究所的科学发展建言献策，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

4.促进科学发展。坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点。将学习实践科学发展观与学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神结合起来，与我所正在进行的创新三期工作、创新能力建设、创新人才队伍和领导班子建设、创新文化建设等结合起来。

通过这次学习实践活动要力争做到：用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高；突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破；推进重点领域和关键环节改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展。

（三）基本原则：这次学习实践活动的四个基本原则是“坚持解放思想、突出实践特色、贯穿群众路线和以正面教育为主”。

　 1.坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，面向国家战略需求，面向世界科学前沿，大胆探索，科学思维，按照科学发展观要求，不断推进理论创新、知识创新，技术创新、体制创新、管理创新，努力在转变观念中破解发展难题，同时在实践探索中深刻认识科学发展规律，认识人与自然和谐发展的规律，支持科学发展，引领未来发展。

2.突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本部门科技创新中心工作，认真研究确定活动载体、科学发展载体，把实践特色贯穿活动的全过程。

3.贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛听取群众意见，努力解决科技创新工作中影响与制约科学发展和群众反映强烈的党性、党风、党纪等突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4.正面教育为主。着眼于充分调动广大党员干部推动科学发展的积极性，坚持高标准、严要求，认真组织广大党员、干部特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧密联系自身思想和工作实际，实事求是地查找个人和领导班子在影响和制约本部门科学发展的突出问题，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，形成推进科学发展的共识和合力。　 

三、我所深入学习实践科学发展观活动的具体要求。

下面我想强调一下我所做好学习实践活动的五点具体要求：

（一）要认真落实责任制，切实加强对学习实践活动的组织领导。开展学习实践活动，是全体党员政治生活中的一件大事。领导干部发挥带头作用，是搞好学习实践活动的关键。党员领导干部要把足够的精力和时间投入到学习实践活动中，真正静下心，坐下来，集中精力，聚精会神，保证学习时间，保证学习质量。在学习理论、查找问题、落实整改等方面发挥带头作用，扎扎实实参加学习实践活动。全所各党支部要把开展学习实践活动作为当前的头等大事，做到思想上高度重视，精力上高度集中，行动上高度统一，全力抓好活动。作为研究所党委书记，我是全所学习实践活动的第一责任人。所领导班子成员、党委委员、各党支部书记也是学习实践活动的直接责任人，要切实负起领导责任，真正形成党委书记负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各党支部要结合本支部及本部门的实际情况，积极探索，大胆实践，切实加强对学习实践活动中新情况和新问题的研究，不断丰富活动内容，创新活动方式和载体。

（二）坚持高标准，确保高质量。学习实践活动的每一个环节，都要坚持高标准，严要求，确保活动高质量。学习科学发展观理论要系统深入，征求意见要诚心诚意，剖析问题要严格深刻，开展批评要积极主动，总结整改要扎扎实实。以段段高标准，确保全程高标准。特别是在整改阶段要真正解决实际问题。坚持边学习对照，边查摆问题，边落实整改措施，边解决实际问题。要抓住最突出、最紧迫、群众反映最强烈的问题，采取有力措施，切实加以解决。

（三）合理安排，实现“两不误，两促进”。这次学习实践活动是所党委今年的重点工作，虽然时间比较长，涉及面广，工作量大，但同时也为我们完成好创新三期各项工作任务提供了很好的动力。因此，我们必须正确处理好科研工作和学习实践活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排。既不能因为工作忙而不认真抓好学习实践活动，更不能脱离中心工作孤立地搞活动。既要认真扎实地抓好活动，坚决防止和克服搞形式、走过场，又要始终做到围绕中心，服务大局，以活动促进各项工作的开展。要把学习实践活动与创新三期的各项工作紧密结合起来，把学习实践活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上，真正做到科研工作与做好学习实践活动两不误、两促进，用创新三期各项工作成果来检验学习实践活动的效果。

（四）突出重点，分类指导。根据中科院党组的实施方案，所级以上领导班子和处级以上党员领导干部是这次活动的重点。研究所领导班子和处级以上党员领导干部要率先垂范，发挥模范带头作用，研究所的各位学术带头人和科研骨干也要积极参加，发挥带头作用。针对各级领导干部、在职党员、研究生党员、离退休党员等不同群体，要加强分类指导。党委要求各级领导干部要集中精力，抓好实施方案的落实，严格要求自己，重在解决问题、提升能力、推动工作。所领导班子成员每人结合1-2个主要问题，认真思考，深入调研，找到解决办法。所党委还将组织党委中心组学习、党支部书记培训等对各级党员领导干部进行集中培训。研究生党员、离退休党员在研究生党总支及离退休党支部的组织指导下，重在认真学习，重在自我教育，重在提高认识。

（五）开展学习实践活动要突出两个重点和特色。一是突出“实践”特色，把学习实践活动与科技创新工作紧密联系起来，切实解决我所在科技创新工作中影响和制约科学发展的突出问题，解决群众关注、反映强烈的突出问题，努力取得看得见、摸得着的实际成果；二是将活动重点放在“解决实际问题”上，尤其是解决那些在研究所发展过程中、群众反映强烈的突出问题，力争达到让群众满意，让组织放心。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。全所上下要统一思想，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真搞好这次学习实践活动，推进我所的各项工作再上一个新台阶！