中共中国科学院半导体研究所委员会 

半发党字〔2008〕6号

关于印发《中国科学院半导体研究所党委

深入学习实践科学发展观实施方案》的通知

所属各党支部：

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中国科学院党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排和部署，结合半导体研究所工作实际，所党委对开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）提出以下实施方案，现印发所属各党支部，请遵照执行。

附件：1.中国科学院半导体研究所党委深入学习实践科学发展观实施方案

2.关于成立中国科院半导体研究所开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及办事机构的通知

二〇〇八年十月二十三日

附件1：

中国科学院半导体研究所党委

深入学习实践科学发展观实施方案

一、深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表” 重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

胡锦涛总书记明确要求全党同志“从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观”。科学发展观是对党的三代中央集体关于发展的重要思想的继承和发展。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

通过深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领科技创新和科技管理，进一步把握世界科技发展的大趋势，抓住制约我国经济社会发展的重大瓶颈问题和对长远发展起关键与先导作用的重要科技领域，进一步明晰半导体研究所科研工作发展的着力点，以科技创新促进科学发展、和谐发展和可持续发展。

二、学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是所级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善有利于科技创新、科学发展的机制体制，在新的更高起点上深入实施知识创新工程，进一步提高领导科技创新、以科技创新促进科学发展和推动社会和谐的能力，开创我所改革创新发展的新局面。

（二）目标要求

1、提高思想认识

通过对深入学习实践科学发展观活动，着重提高我所广大党员、特别是领导干部对科学发展观重大意义和科学内涵的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造力。按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使我所领导班子和中层干部在科技创新、科学发展、科学战略、科研部署等重大问题形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

2、解决突出问题

“学习实践活动”要把解决突出问题放在学习实践活动的重要位置上，推动半导体研究所党员领导干部讲党性、重品行、做表率。

紧密结合研究所在科学发展中可持续的工作思路，完善科技体制机制和研究所战略规划，不断提升领导干部把握国家战略需求和世界科技发展态势的能力，组织领导重大科技创新活动的能力以及科学、民主、依法管理的能力，同时加强领导干部掌握应对、处理重大复杂问题的方法，解决知识创新中出现的新问题、新情况，加强提高领导科学发展的开拓创新能力、凝聚力、战斗力。

加强落实对科研人员的队伍建设，解决在机制上、制度上、资源配置方面对优秀人员的倾斜力度。关心研究所科研人员所思所想，解决他们的实际困难，充分发挥他们的主动性和创造力。

面向国家重大需求，积极开展半导体能源与节能科学技术研究，充分发挥我所的特点和整体综合优势，利用我所在半导体照明节能技术方面的优势，积极推进节能减排，发挥中国科学院半导体照明研发中心在我国能源战略发展的重要作用，抓住机遇，解决半导体照明前瞻性布局，参与和承担国家重大节能减排项目；加强半导体太阳能电池关键技术的研发，开展半导体能源及其应用推广；加强与中科院各所合作，加强与大学、产业界的结合，提升创新能力，使半导体研究所成为在半导体照明高端关键技术向产业转移的“引擎”。

加强基础研究和应用研究的融合，提高创新能力，解决和突破半导体理论、材料、器件研究的局限性，拓展研发领域，凝练科研目标，加强学科交叉，提高系统集成的能力。

加强创新团队建设，从思想上、机制上转变观念，统一思想，解决课题以组为单元带来的局限性，进一步提高研究活力，加强原始创新和关键技术创新能力，在争取国家重大任务和关键技术突破中发挥多学科、多领域、系统集成的综合性大兵团作战能力，提升半导体研究所综合实力。

对半导体研究所有产业发展前景、有基础、有技术优势的学科和科研项目，解决科研体量、硬件、人才的队伍建设，推进研发并逐渐利用我所的优势形成上游对下游的牵引和推进作用。

加强和培养科研人员和研究生的创新素质和创新能力，加强研究生的心理调节、思想素质。

3、创新体制机制

所机关职能部门着重建立健全推动研究所科学发展的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

4、促进科学发展

坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，力求在思想上、观念上有新的提高，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思想、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，在体制、机制、科研、管理、文化方面实现创新跨越、持续发展。

（三）主要原则

为确保学习实践科学发展观健康开展，着重把握以下基本原则：

1、坚持解放思想

以解放思想为先导，以改革创新为动力。面向国家战略需求，面向世界科学前沿，大胆探索，科学思维，按照科学发展观要求，不断推进理论创新、知识创新、技术创新、体制创新、管理创新，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，符合自然规律，使半导体研究所党的建设和科研工作的发展更符合科学发展观的要求。

2、突出实践特色

紧紧围绕科学发展主题，密切联系我所工作实际，重在发现和解决研究所发展的突出问题，加强各方面工作，把实践特色贯穿活动的全过程。

3、贯彻群众路线

充分发扬民主，广泛听取群众意见和建议，努力解决在科技创新工作中影响和制约科学发展和群众反映的问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主

坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，紧密联系实际，实事求是查找问题，认真开展批评与自我批评，不搞人人过关，在学习中不断形成推进科学发展的共识和合力。

三、要解决影响和制约科学发展的突出问题

开展学习实践活动，关键在于取得实效。坚持边学习边改。密切联系研究所实际，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题：（一）按照第一要义是发展的要求，认清我所发展态势、科技进步、科技贡献与我国经济社会发展的差距，正确处理好重点跨越与持续协调发展、前瞻布局与当前发展、科技创新与科技成果产业化、科技创新与人才培养、各类人才群体、自主创新与开放合作等关系，加强战略研究和发展思路，加强科技目标凝练和创新能力，增强忧患意识。（二）按照以人为本的要求，进一步加强人才队伍建设，特别是青年科技队伍的建设，积极发挥科技人员的积极性、主动性、创造性，切实关心科技人员的成长进步，关心群众的切身利益。（三）按照贯彻落实“必须加强和改进党的建设”的要求，加强领导班子建设，坚持民主集中制，改进领导工作作风、领导作风，建设一支高素质领导班子，要把党组织的政治优势和组织优势转化为推动科学发展和科技创新的强大动力。

查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。

四、学习实践活动的安排和步骤

参加范围：全所各单位、机关各部门的全体党员，重点是所级领导班子和处级以上党员领导干部。

工作步骤：根据中央深入学习实践科学发展观的部署和中国科学院深入学习实践活动各项工作安排，按院党组的统一部署，半导体研究所深入学习实践活动从2008年10月23日正式启动，到2009年2月27日基本完成。根据研究所具体情况开展三个阶段进行学习并制定和落实以下实施方案。

第一阶段：学习调研（10月23日—11月30日）

一、加强组织、引导学习、培训调研、思想讨论

（一）组织动员

1、10月23日召开“半导体研究所深入学习实践科学发展观活动动员大会”全所党员参加。

2、10月24日召开领导小组办公室会议，研究进一步落实“学习实践活动”的具体工作。

3、10月24日召开党支部书记会议，传达和部署围绕深入学习实践科学发展观工作。

4、通过宣传橱窗、在所务公开网开设‘“深入学习实践科学发展观”专栏，加强对深入学习实践科学发展观活动的认识。

（二）引导学习

4、下发《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》《科学发展观重要论述摘编》等已分发到各支部每名党员。领导班子成员要认真学习科学发展观重点篇目，联系实际，学以致用。

5、用党费购买《深入学习实践科学发展观解疑释惑100问》《深入学习实践科学发展观教育读本》发至每个党支部、党委委员、纪委委员。学习方式以支部组织学习为辅，自学为主，提高认识，为第二阶段（分析检查）做准备。

6、组织全所党员进行“学习实践科学发展观知识答卷活动”（开卷），进一步提高对科学发展观的认识。

7、组织一次全所职工“深入学习实践科学发展观知识答题竞赛”在全所进一步推进深入学习实践科学发展观活动的高潮。

（三）培训调研

8、请中央党校田英奎教授为全所党员作深入学习实践科学发展观报告（暂定11月11日上午）。

9、召开科研骨干座谈会、民主党派座谈会，组织问卷调查等形式，广泛听取各方面意见。

10、领导小组成员在思想动员、学习提高的基础上，通过对研究所在建立健全保障、促进科技创新和可持续发展等方面，选择对有代表性的研究室和课题组进行深入调研，梳理突出问题，并形成领导班子专题调研报告。

(四)思想讨论

组织党支部书记、室主任、科研骨干进行“深入学习实践科学发展观专题讨论交流”。在讨论交流会上理论联系实际，提高学习效果。

二、建立领导责任制

1、10月21日召开党委会，围绕深入学习实践科学发展观工作，传达学习科学发展观文件精神，研究下一步工作。

2、根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和院党组的要求成立“半导体研究所深入学习实践科学发展观活动领导小组”和“半导体研究所深入学习实践科学发展观活动办公室”（文件另发）。

第二阶段：分析检查（12月1日—12月31日）

1、召开领导班子专题民主生活会

结合第一阶段学习和调研，领导班子成员互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，然后召开领导班子专题民主生活会，在会上分析检查班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，按照科学发展观的要求分析查找自身差距与不足，明确方向。处级党员干部列席民主生活会。

2、形成领导班子分析报告

1、领导班子的分析报告要紧密联系研究所的实际，查找突出问题，分析原因，破解难题，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施。在调研、征求意见和专题民主生活会的基础上形成领导班子分析报告。分析报告突出检查和分析两部分内容。

2、领导班子分析检查报告形成初稿后，在党委会上进行充分讨论，并以适当方式听取各方意见，在此基础上反复修改完善。

3、组织评议

领导班子分析检查报告形成后，组织各党支部书记、民主党派成员、职代会常委和工会代表对报告进行认真评议，广泛征求意见。对报告提出的正确意见要体现在分析报告中，根据我所情况召开不同形式的座谈会进行评议。分析检查报告和评议结果在不同的范围公开。

　　    第三阶段：落实整改（2009年1月1日---2月17日）

1、制定整改落实方案

在分析报告的基础上制定整改落实方案，注重可操作性。分管领导分别对需要完善和突出的问题提出整改落实的目标、方式和要求，明确分管领导、分管部门，使整改工作有章可循，整改重在研究所今后的科学发展思路、发展战略，整改方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。

2、集中解决突出问题

从促进科学发展观的需要出发，根据半导体研究所实际，集中解决突出问题，坚持突出什么问题就重点解决什么问题，多为职工群众办实事，逐步解决难点，为研究所可持续发展打好基础。

3、要不断完善体制机制

重视研究所体制机制创新活动，借鉴学习调研成果和分析调查报告，从科学发展观的需要出发，广大党员要积极献言献策，提出合理化建议。努力解决制度缺失和制度保障等问题，切实做好现有的规章制度的废、改、立工作。

4、组织满意度测评

要把贯彻党中央和院党组的部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。两次满意度测评人员组成：党支部书记、副书记、支部委员、职代会常委、工会委员、妇女委员、民主党派委员。

第一次测评：在学习实践活动基本完成时，认真做好总结，对解决突出问题进行群众满意度测评。

第二次测评：把学习实践活动的具体情况通过不同的形式向研究所的党员、群众进行通报，并在此基础上进行对我所学习实践科学发展观活动效果进行满意度测评。

　　 通过深入学习实践科学发展观，以学习实践活动为动力，用科学发展观统领科技创新和科技管理，增强党员意识和党性观念，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展观的突出问题，为建设可持续发展的和谐研究所不断努力。

二〇〇九年八月二十四日

附件2：

关于成立中国科院半导体研究所

开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及办事机构的通知

所属各单位、各部门：

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中国科学院党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，为加强我所开展深入学习实践科学发展观活动工作的领导，经研究，决定成立半导体所深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室。所学习实践科学发展观活动领导小组及办公室组成人员如下：

领导小组

组 长：陈树堂

副组长：李晋闽

成 员：俞育德、李树深、陈弘达、王国宏、陈诺夫、赵玲娟、张士力

领导小组办公室

主 任：陈弘达

副主任：刘力、慕东

成 员：王晓亮、张士力、柴春林、李平、葛婷

　　　　　  二〇〇九年八月二十四日